ट्रम्पची ‘मजुरी-भारित’ H-1B व्हिसा योजना: नॅसकॉमने मोठी चेतावणी दिली – प्रस्तावित हालचालीला ‘कायदेशीरपणे शंकास्पद, आर्थिकदृष्ट्या सदोष’ म्हटले आहे

H-1B व्हिसा दुरुस्ती: H-1B व्हिसासाठी लॉटरी-आधारित प्रणाली बदलून ‘मजुरी-भारित’ प्रणालीसह डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासनाचे प्रस्तावित पाऊल व्यत्यय आणणारे असेल, असा इशारा नॅसकॉमने दिला आहे. आयटी उद्योग संस्था नॅसकॉमने अमेरिकन प्रशासनाच्या प्रस्तावावर कठोर टीका केली आहे आणि ते कायदेशीरदृष्ट्या संशयास्पद असल्याचे नमूद केले आहे. त्याने या हालचालीला आर्थिकदृष्ट्या सदोष आणि कार्यात्मकदृष्ट्या व्यत्यय आणणारे देखील म्हटले आहे! H-1B व्हिसा लॉटरी प्रणालीमध्ये प्रस्तावित बदल ट्रम्प प्रशासनाने नवीन अर्जदारांसाठी व्हिसाच्या या श्रेणीसाठी शुल्क $100,000 पर्यंत वाढवल्यानंतर लगेचच जाहीर करण्यात आले.होमलँड सिक्युरिटी (DHS) विभागाशी सल्लामसलत करताना, Nasscom ने H-1B व्हिसा जारी करण्यासाठी प्रस्तावित केलेल्या नवीन प्रणालीमधील भौगोलिक आणि क्षेत्र-आधारित असमानतेबद्दलच्या चिंतांवर प्रकाश टाकला. संस्थेने निदर्शनास आणून दिले की न्यू यॉर्कमधील लेव्हल 2 मजुरी मिळवणारा आयोवामधील लेव्हल 4 मजुरी कमावणाऱ्याच्या वरचा क्रमांक मिळवू शकतो! DHS ला या प्रस्तावाबाबत आधीच 11,000 टिप्पण्या प्राप्त झाल्या आहेत.

ट्रम्प प्रशासनाद्वारे प्रस्तावित नवीन H-1B व्हिसा प्रणाली काय आहे?

ट्रम्प सरकारने सध्याचा H-1B लॉटरी कार्यक्रम काढून टाकण्याची योजना आखली आहे, ज्यामुळे 750,000 हून अधिक पात्र स्थलांतरितांना युनायटेड स्टेट्समध्ये काम करण्यास सक्षम केले आहे, H-1B व्हिसाच्या गैरवापराचा सामना करण्यासाठी व्यापक पुढाकाराचा एक भाग म्हणून. सुधारित प्रणालीचा उद्देश उच्च पगार आणि अधिक विस्तृत अनुभव असलेल्या कुशल व्यावसायिकांना प्राधान्य देणे आहे.

ET अहवालात उद्धृत केलेल्या DHS अंदाजानुसार, सुचविलेले नियमन FY26 मध्ये अंदाजे $502 दशलक्ष, FY27 मध्ये $1.04 अब्ज, FY28 मध्ये $1.51 अब्ज आणि FY29-35 पासून वार्षिक $2.01 अब्ज वार्षिक लाभ निर्माण करेल.

नवीन H-1B व्हिसा प्रणाली: व्यापारी संघटना विरोधात का आहेत?

नॅसकॉमचे अध्यक्ष राजेश नांबियार यांनी 30 ऑक्टोबर रोजी DHS कडे केलेल्या त्यांच्या लेखी सबमिशनमध्ये निदर्शनास आणले की अमेरिकन कंपन्यांनी त्यांची भर्ती चक्र, अंदाजपत्रक आणि प्रकल्पाचे वेळापत्रक सध्याच्या यादृच्छिक लॉटरी प्रणालीच्या जवळपास 20 वर्षांपासून तयार केले आहे. वेतन-आधारित मॉडेलमध्ये अचानक संक्रमण या स्थापित पद्धतींवर गंभीरपणे परिणाम करेल.“जवळपास दोन दशकांपासून, यूएस नियोक्त्यांनी सध्याच्या यादृच्छिक लॉटरी फ्रेमवर्कच्या आसपास त्यांची नियुक्ती सायकल, बजेटिंग आणि प्रोजेक्ट टाइमलाइनची रचना केली आहे. वेतन-भारित मॉडेलमध्ये अचानक बदल केल्याने या दीर्घकालीन अपेक्षांवर परिणाम होईल,” त्यांनी ET अहवालानुसार म्हटले आहे.नांबियार यांनी स्पष्ट केले की संस्था सामान्यत: त्यांच्या भर्ती क्रियाकलापांचे वेळापत्रक अनेक महिने अगोदर, क्लायंटच्या गरजा, शैक्षणिक वेळापत्रक आणि उत्पादन लॉन्च यांच्याशी समक्रमित करतात. त्यांनी नमूद केले की परिवर्तनीय वेतन सूत्रांचा वापर करून संभाव्यता-आधारित निवड लागू केल्याने अतिरिक्त नियामक गुंतागुंत निर्माण होईल.नॅसकॉमने सिस्टीमच्या संभाव्य फेरफारबद्दल देखील सावध केले आहे, असे सुचवले आहे की अतिरिक्त लॉटरी नोंदी सुरक्षित करण्यासाठी कंपन्या कृत्रिमरित्या पगार वाढवू शकतात.यूएस चेंबर ऑफ कॉमर्स (USCC), अमेरिकेची प्रमुख व्यावसायिक संस्था, यांनी देखील वाढीव वेतन आणि कर महसूल थेट देशासाठी आर्थिक फायद्यांमध्ये अनुवादित केल्याच्या गृहीतकाला विरोध केला आहे. संस्थेने चेतावणी दिली की कंपन्या आवश्यक कौशल्ये मिळवू शकत नसल्यास परदेशात नोकरी स्थलांतरित करू शकतात.USCC चे इमिग्रेशन पॉलिसीचे उपाध्यक्ष, पॅट्रिक शेन यांनी सर्व पदांवर कर्मचाऱ्यांच्या महत्त्वावर भर दिला, असे म्हटले: “प्रस्तावित नियमन, त्याच्या अगदी रचनेनुसार, करिअरच्या सुरुवातीच्या किंवा मध्यमस्तरीय व्यावसायिकांना H-1B व्हिसा मिळविण्याची संधी लक्षणीयरीत्या कमी करेल.”सबमिशनच्या विश्लेषणातून असे दिसून आले आहे की H-1B याचिकाकर्त्यांपैकी 76% लहान व्यवसाय मालक आहेत, ज्यांना मोठ्या खर्चात वाढ होऊ शकते.ट्रेड असोसिएशनने नियमन पूर्णपणे काढून टाकण्याची मागणी केली आहे आणि असा युक्तिवाद केला आहे की अशा सुधारणांना प्रशासकीय निर्णयांऐवजी काँग्रेसच्या माध्यमातून विधानसभेची मंजुरी आवश्यक आहे.युनायटेड स्टेट्समधील तंत्रज्ञान कंपन्यांचे प्रतिनिधीत्व करणाऱ्या ITI कौन्सिलने निदर्शनास आणले की मोठ्या कंपन्या 50% जास्त पगार देत असूनही, त्यांना कमी लॉटरी निवडी मिळतात कारण वेतन मोजमाप पूर्ण मोबदला पॅकेजेस दर्शवण्यात अयशस्वी ठरतात.कौन्सिलच्या सबमिशनवर, सरकारी कामकाजाच्या कार्यकारी उपाध्यक्ष ज्युलिया मॅसिमिनो यांनी स्वाक्षरी केली आहे, हे हायलाइट केले आहे की सध्याच्या फ्रेमवर्कमध्ये मर्यादित स्टॉक युनिट्स आणि इतर शेअर ऑफरसह इक्विटी-आधारित नुकसान भरपाईकडे दुर्लक्ष केले जाते, ज्यामुळे कुशल कामगारांच्या खर्चाचे चुकीचे मूल्यांकन होते.ईटीच्या अहवालानुसार, नॅसकॉमने स्पष्ट केले की कॅनडा, ऑस्ट्रेलिया किंवा यूकेमध्ये वापरल्या जाणाऱ्या इमिग्रेशन फ्रेमवर्कशी ही प्रणाली तुलनात्मक दिसू शकते, तरीही या प्रणाली वेगळ्या पद्धतीने कार्य करतात.“ते सर्वसमावेशक विधायी आदेशांतर्गत कार्य करतात आणि एकाच वेतन मेट्रिकवर अवलंबून न राहता शिक्षण, कामाचा अनुभव, भाषा प्रवीणता आणि अनुकूलता यासारख्या अनेक गुणधर्मांचे मूल्यांकन करतात,” असे अहवालात म्हटले आहे.Nasscom च्या सदस्य कंपन्या संपूर्ण युनायटेड स्टेट्समध्ये 1.6 दशलक्षाहून अधिक कुशल व्यावसायिकांना रोजगार देतात, ज्यामुळे US GDP साठी $198 अब्ज उत्पन्न होते- 20 पेक्षा जास्त वैयक्तिक राज्यांच्या आर्थिक योगदानाला मागे टाकून. “उल्लेखनीय म्हणजे, यापैकी दोन तृतीयांश पेक्षा जास्त नोकऱ्या सिलिकॉन व्हॅली आणि न्यूयॉर्कच्या बाहेर आहेत, टेक्सास, नॉर्थ कॅरोलिना, ओहायो आणि इलिनॉय सारख्या क्षेत्रांमध्ये सर्वसमावेशक वाढीला चालना देतात,” असे त्यात म्हटले आहे.मुळात मार्च 2027 साठी नियोजित लॉटरी FY28 पर्यंत पुढे ढकलण्याची सूचना Nasscom ने पुढे केली आहे.